Kaupunginhallitus
Pöytäkirja 25.08.2025/Pykälä 202

Kaupunginhallitus 25.08.2025 § 202  

299/01.01.00/2025  

Valmistelija: hyvinvoinnin ja vapaa-ajan päällikkö Paula Paavilainen, p. 041 732 3434

Suonenjoen kaupunki ja Rautalammin kunta olivat sopineet 1.1.2023 alkaen toistaiseksi voimassa olevilla sopimuksilla kolmen eri tehtäväkokonaisuuden hoidosta kuntayhteistyössä. Rautalammin kunta irtisanoi jo aikaisemmin molemmat Suonenjoen kaupungin järjestämisvastuulle kuuluneet sopimukset. Voimaan jäi irtisanomisen jälkeen sopimus, millä Suonenjoen kaupunki ja Rautalammin kunta sopivat lain kotouttamisen edistämisestä mukaisesti kunnan toimialaan kuuluvien kotouttamisen palveluiden järjestämisestä.

Suonenjoen kaupunginhallitus on osaltaan 12.05.2025 § 122 irtisanonut Suonenjoen kaupungin ja Rautalammin kunnan välisen kuntayhteistyösopimuksen koskien lain kotouttamisen edistämisen mukaisten kunnan toimialaan kuuluvien kotouttamisen palveluiden järjestämistä niin, että sopimuksen viimeinen voimassaolopäivä on 30.9.2025. Elinvoima- ja hallintopalvelut on päätöksen mukaisesti aloittanut valmistelut oman kotouttamisen palvelupolun toteuttamiseksi kaupungin hyvinvointipalveluihin.

Elinvoima- ja hallintopalvelut esittää perustettavaksi palveluohjaajan virkaa, johon sisällytetään kotoutumisen edistämistä koskevan lain (681/2023) mukaiset viranomaistehtävät. Lisäksi palveluohjaaja toimii asumisneuvojana ja osallistuu hyvinvoinnin edistämiseen sekä ehkäisevän työn toimintaan ja työllistämistä edistävien palveluiden järjestämiseen. Virka sijoittuu hyvinvoinnin palveluihin.

Palveluohjaajan viran perustamisella selkeytetään ja tehostetaan kaupungin hyvinvoinnin palveluiden toimintaa. Kotoutumisen tehtävien järjestäminen kaupungin omana toimintana tuo joustavuutta töiden järjestelyyn, selkeyttää johtamista sekä helpottaa kotoutumiseen liittyvien tietojärjestelmien hallinnointia. Taustana muutokselle on toiminut ehkäisevään mielenterveys- ja päihdetyöhön liittyvän yhteistyön päättyminen Rautalammin kanssa, jonka vuoksi hyvinvoinnin palveluihin on jäänyt 0,4 henkilötyövuotta kohdentamatonta resurssia. Tehtävien järjestelyn myötä se saadaan käyttöön.

Kuntalain 87 §:n mukaan virka perustetaan sellaisia tehtäviä varten, joissa käytetään julkista valtaa.

Viran perustamista edellytetään, koska tehtäviin sisältyy julkisen vallan käyttöä, kuten toisen etuun ja velvollisuuksiin vaikuttavien päätösten tekemistä sekä valmistelutoimenpiteitä, joilla on merkittävää vaikutusta julkisen vallan käyttöä koskevaan päätöksentekoon. Palveluohjaajan tehtäviin kuuluu vastuu osaamisen ja kotoutumisen palvelutarpeen arvioinnin ja kotoutumissuunnitelman laatimisesta työvoiman ulkopuolisille maahanmuuttaneille.

Suonenjoen kaupungin hallintosäännön (§ 57) mukaan valtuusto päättää viran perustamisesta ja lakkauttamisesta. Hallintosäännön (§ 31) mukaan henkilöstöpäällikkö vahvistaa viran tehtävänkuvan mukaisen palkan henkilöstöjaoksen hyväksymien perusteiden mukaan.

Henkilö voidaan ottaa virkaan ilman julkista hakumenettelyä sellaiseen virkasuhteeseen, johon henkilö on tarkoituksenmukaista ottaa hänen palvelussuhdettaan koskevien uudelleenjärjestelyjen vuoksi.

Perustettaviksi esitettävälle viralle on varattu määrärahat toimialan talousarviossa.

Ehdotus

Päätös