Kaupunginhallitus
Pöytäkirja 20.10.2025/Pykälä 242

Kaupunginhallitus 20.10.2025 § 242  

376/14.07.00/2025  

Valmistelija: hyvinvoinnin ja vapaa-ajan päällikkö Paula Paavilainen, p. 041 732 3434

Kuopion kaupungin työllisyyspalvelut hakevat osana työllisyysalueen toimintaa TyökyvynNavigaattori -hanketta tukemaan vaikeasti työllistyvien asiakkaiden palvelujen kehittämistä. Kaikki työllisyysalueen kunnat ovat olleet valmistelemassa hankehakemusta. Hankerahoitusta haetaan ESR+ Uudistuva ja osaava Suomi 2021–2027 EU:n alue- ja rakennepolitiikan ohjelmasta. Hankkeen toteutusaikataulu on 1.2.2026- 31.1.2029.

Työkyvyn Navigaattori -hankkeen tavoitteena on selvittää vaikeasti työllistyvien asiakkaiden työkyvyn haasteet ja rajoitteet ja ohjata asiakkaat oikeiden etuuksien ja palveluiden piiriin. Hankkeen tavoitteena on myös tunnistaa ne asiakkaat, joiden kohdalla urasuunnittelu ja työllistyminen on vielä realistista ja tukea heitä työllistymisen polulla. Työnantajien kanssa tehtävän yhteistyön osalta tehdään vahvaa yhteistyötä työllisyysalueen työnantajapalveluiden kanssa.

Hanke muodostuu kahdesta työpaketista:

1. Työkyvyn selvittelyt

Työpaketti kattaa työkyvyn selvittelyprosessin kokonaisuudessaan terveydenhuollon ammattilaisten toimesta, tarvittavine lausuntoineen. Selvittelyyn kuuluu terveydenhoitajan vastaanotto sekä tarvittavat lääkäri- ja muut asiantuntijapalvelut. Tähän työpakettiin kuuluu myös 1-2 kk mittaiset toiminnalliset kartoitusjaksot, joissa asiakas pääsee kokeilemaan työkykyään ohjatusti oikeassa työympäristössä. Toiminnallinen kartoitusjakso voi toteutua joko yrityksessä (ensisijainen vaihtoehto) tai kolmannella sektorilla. Toiminnallisen kartoitusjakson tarkoituksena on saada ajantasaista näyttöä vaikeasti työllistyvien asiakkaiden työkyvystä. Tavoitteena on, että tämän työpaketin toimenpiteiden ansiosta asiakkaan tilanne selkenee ja asiakas ohjautuu oikeiden palveluiden ja/tai etuuksien piiriin. Työkykyselvityksen mukaan asiakasta lähdetään ohjaamaan kohti työtä tai muita ratkaisuja.

2.   Job matching

Työpaketti kattaa job matching -työskentelyn niiden asiakkaiden kohdalla, jotka todetaan ensimmäisen työpaketin toimenpiteet läpikäytyään työkykyisiksi ja työllistyviksi asiakkaiksi. Job matching -työskentely on tavoitteellista työhön suuntaavaa valmennusta, jonka tavoitteena on asiakkaan työllistyminen osaamistaan vastaaviin tehtäviin. Tämän työpaketin toimet aloitetaan ForeAmmatin Osaamiskartoitus -työkalulla ja sen perusteella asiakas ohjataan työhön yhteistyössä työllisyysalueen työnantajayhteistyötä tekevien asiantuntijoiden ja kuntien omien täydentävien palveluiden kanssa.

Työkyvyn Navigaattori -hankkeen kustannusarvio on kokonaisuudessaan 1.670.762 €, josta työllisyysalueen omarahoitusosuus on 20 % 334.150 €. Suonenjoen osuus kustannuksista on 11.485 € koko hankkeen ajalta.

Hankkeessa on varattu ostopalveluille 500.000 € ja suunniteltu palkattavaksi projektipäällikkö, projektikoordinaattori/suunnittelija ja 5 asiakastyöntekijää/asiantuntijaa. Suonenjoki osallistuu hankkeeseen vain ostopalveluiden kautta, asiakkaiden ohjaamisesta vastaa kaupungin oma työllisyyskoordinaattori.

Liitteenä hankehakemus.

TyökyvynNavigaattori -hanke vastaa työvoimapalveluiden muutoksesta johtuvaan tarpeeseen kehittää vaikeassa työmarkkina-asemassa oleville uudenlaisia palvelupolkuja. Hankkeen kautta myös yhteistyö työllisyysalueen toimijoiden kanssa syvenee ja kuntiin saadaan yhtenäisiä toimintatapoja vaikeassa työllisyystilanteessa olevien palveluihin. Pidemmällä aikajänteellä kuntalaisten elämänlaatu ja hyvinvointi lisääntyy, työttömyysturvan kuntaosuudet pienenevät ja resurssia vapautuu työllistyvien asiakkaiden palvelemiseen.

Ehdotus

Päätös