Kaupunginhallitus
Pöytäkirja 10.11.2025/Pykälä 257

Kaupunginhallitus 10.11.2025 § 257  

321/02.02.00/2025  

Valmistelija: kaupunginjohtaja Juha Piiroinen, p. 044 758 1403

Kuntalain 111 §:n mukaan valtuuston on päätettävä viimeistään talousarvion hyväksymisen yhteydessä kunnan tuloveroprosentista, kiinteistöveroprosentista sekä muiden verojen perusteista. Verotusmenettelystä annetun lain 91 a §:n mukaan kunnan tulee ilmoittaa verohallitukselle viimeistään verovuotta edeltävän vuoden marraskuun 17. päivänä tuloveroprosentin suuruus. Kunta ilmoittaa tuloveroprosentin prosenttiyksikön kymmenyksen tarkkuudella.

Suonenjoen kaupungin vuoden 2025 tuloveroprosentti on 9,10.

Perusteet veroprosentin pitämiseksi ennallaan

Tuloveroprosentti tulee määrittää vuodelle 2026 edellä mainituin perustein 0,10 %-yksikön tarkkuudella. Suonenjoen kaupungin taloudentasapaino hakee hyvinvointialueen muutoksen myötä sijaansa ja kaupungilla on taloudenkantokykyynsä nähden erittäin mittavat investointihalut.

Tulevien vuosien keskeiset haasteet tulevat olemaan kaupungin tulopohjan muutokset sekä tarkoituksenmukaisen palvelurakenteen sopeuttaminen tulopohjaan. Keskeisiä riskitekijöitä ovat valtionosuusuudistuksen ja TE-rahoituksen vaikutukset, sekä sotekiinteistöjen mahdollinen vuokran aleneminen ja tyhjäksi jäävät sote-kiinteistöt. Näihin on varauduttava ennakoivalla talousohjauksella. 

Veroprosentilla on suora yhteys asukkaiden ostovoimaan ja elinvoimakehitykseen, joten veroratkaisut tulee mitoittaa huolellisesti. Samalla on tärkeää vahvistaa kaupungin vetovoimaa ja yritystoiminnan kasvuedellytyksiä, jotta veropohja säilyy vahvana. Veroprosenttien korottaminen ei tue Suonenjoen elinvoimaisuuden ja työllisyyden kehittymistä myönteisesti. Nykyinen Suonenjoen veroprosentti on edelleen verrattain korkea ja kaupungin elinvoimaisuutta ja kuntaan muuton houkuttelevuutta ajatelleen veroprosentti ei saa olla merkittävästi korkeampi kuin Pohjois-Savossa keskimäärin. Nykyisellään veroprosentin suhteellinen muutos on suurempi kuin ennen hyvinvointialueiden muodostamista.

Pohjois-Savon vuoden 2025 keskimääräinen kunnallisveroprosentti on noin 8,50 prosenttia. Ja Suomen kuntien kuntakokoluokassa 5.000-10.000 asukasta keskimääräinen kunnallisveroprosentti on 8,80 prosenttia.

Liitteenä Pohjois-Savon kuntien veroprosentit 2025.

Veronmaksajien keskusliitto on tehnyt laskelmia ja kuvia tuloveroprosenttien muutosten vaikutuksista palkan- ja eläketulosaajien nettotuloon:

https://www.veronmaksajat.fi/tutkimus-ja-tilastot/kuntaverot/#16d76f4e

Ehdotus

Päätös