Kaupunginhallitus
Pöytäkirja 31.03.2025/Pykälä 87

Kaupunginhallitus 31.03.2025 § 87  

356/12.03.01.05/2022  

Valmistelija: hyvinvoinnin ja vapaa-ajan päällikkö Paula Paavilainen, p. 041 7323434

Kuntalaisten hyvinvoinnin ja terveyden edistäminen on kuntalain (410/2015, 1 §) mukaan kunnan keskeisimpiä tehtäviä. Sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämistä koskevan lain (612/2021) 6§ mukaan asukkaiden hyvinvoinnin tilasta sekä hyvinvointia tukevista toimenpiteistä on raportoitava valtuustolle vuosittain. Tämän lisäksi kerran valtuustokaudessa on valmisteltava laajempi hyvinvointikertomus ja -suunnitelma. 

Esiteltävä hyvinvointikertomus on ensimmäinen osa laajaa hyvinvointikertomusta ja -suunnitelmaa 2025-2029 ja se täydentyy suunnitelmaosalla syksyllä 2025. Kyseessä on lain edellyttämä laaja, kerran valtuustokaudessa laadittava hyvinvointikertomus. Hyvinvointikertomuksessa keskitytään erityisesti valtuustokaudelle 2021-2025 asetettujen hyvinvointitavoitteiden ja -toimenpiteiden toteutumisen raportointiin. 

Hyvinvointisuunnitelman 2021-2025 painopisteet ovat: osallisuuden vahvistuminen ja yksinäisyyden vähentäminen, vanhemmuus vahvistuu, itsestä huolehtimisen ja terveellisten elintapojen edistäminen, mielen hyvinvointi ja riippuvuuksien ehkäisy, tapaturmien ja väkivallan ehkäiseminen sekä hyte-resurssien, rakenteiden ja prosessien vahvistuminen

Kertomus sisältää myös hyvinvoinnin vuosiraportin 2024, lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelman sekä suunnitelman ikäihmisten hyvinvoinnista toteutumisen arvioinnin. Kertomuksen lopussa esitetään painopisteitä uuden valtuustokauden hyvinvointisuunnitelmatyön pohjaksi.

Hyvinvointikertomuksen kokoamisesta vastasi HYTE-johtoryhmä, johon kuuluvat kaupunginjohtaja, toimialajohtajat, hyvinvoinnin ja vapaa-ajan päällikkö (hytekoordinaattori), ehkäisevän päihde- ja mielenterveystyön palveluohjaaja, järjestökoordinaattori sekä hyvinvointialueen ja ev.lut. seurakunnan edustus. Kertomustyön sihteerinä toimi hyvinvoinnin ja vapaa-ajanpäällikkö.

Johtopäätöksinä voidaan todeta, että kokonaisuutena hyvinvoinnin ja terveyden edistäminen on Suonenjoella laaja-alaista ja vaikuttavaa. Hyvinvointisuunnitelman toimenpiteet ja hyvät toimintatavat ovat käytössä laajasti eri toimialoilla (esim. poissaolojen seuranta kouluissa, kulttuurin Kaikukortti). Hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen rakenteet ovat vahvistuneet ja resurssia hyte-työhön, ehkäisevään päihde- ja mielenterveystyöhön, kotoutumisen edistämiseen, asumisneuvontaan ja järjestötyöhön on vahvistettu. Osallisuus ja vaikutusmahdollisuudet kouluissa ovat lisääntyneet, kirjasto ja kulttuuripalveluiden käyttö on lisääntynyt ja erilaisiin liikuntamahdollisuuksiin on panostettu. Työllisyys on hyvällä tasolla ja rakennetyöttömyyttä on vain vähän.

Hyvinvointityön taustalla olevista indikaattoreista on koostettavissa kehittämiskohteita eri väestöryhmien hyvinvoinnin ja terveyden edistämiseen. Huolta aiheuttaa lasten ja nuorten yksinäisyys, peruskoulun jälkeisten koulukeskeytymisten lisääntyminen sekä vanhempien lapsiin kohdistaman väkivalta. Terveellisten elintapojen osalta huomiota on kiinnitettävä 13-16-vuotiaiden ylipainon lisääntymiseen (erityisesti pojat), terveellisten ruokailutottumusten vahvistamiseen sekä liikunnallisen elämäntavan lisääntymiseen yläkoulu- ja lukioikäisillä. Koulukiusaamisen vähentäminen, uupumiseen ja ahdistuksen kokemuksiin puuttuminen erityisesti yläkoulu- ja lukioikäisillä sekä päihdekasvatuksen lisääminen jo alakouluikäisille sekä lukioikäisten päihteiden käyttöön vaikuttaminen vahvistavat mielen hyvinvointia ja ehkäisevät riippuvuuksia tulevaisuudessa.  Väestön ikääntymisen huomiointi kaikessa toiminnassa ja erityisesti kaatumisten ehkäisy, kokemus mahdollisuudesta vaikuttaa kunnan päätöksentekoon ja luottamus päättäjiin sekä työikäisten luottamus asuinseudun tulevaisuuteen vaativat huomiota tulevaisuudessa. HYTE-prosessien osalta jatkossa keskittyminen erityisesti yhdenvertaisuus- ja tasa-arvosuunnitelmaan, eri ryhmien ja suunnitelmien väliseen koordinaatioon ja ennakkovaikutusten arvioinnin systemaattiseen käyttöön.

Hyvinvointikertomus ja -suunnitelmatyötä jatketaan suunnitelmaosuuden työstämisellä yhteistyössä kuntalaisten, kaupungin toimialojen, luottamushenkilöiden ja eri sidosryhmien kanssa edellä mainittujen kehittämiskohteiden pohjalta. Laaja hyvinvointisuunnitelma 2025-2029 tulee valtuustolle hyväksyttäväksi syksyllä 2025.

Liitteenä:

-          Suonenjoen kaupungin hyvinvointikertomus ja - suunnitelma 2025-2029: OSA 1 hyvinvointikertomuksen hyvinvointianalyysi vuosista 2021-2025

Suonenjoen kaupungin hallintosäännön mukaisesti kaupunginhallitus vastaa kaupungin terveyden ja hyvinvoinnin sekä kuntalaisten osallistamisen edistämisestä.

Ehdotus Kaupunginjohtaja ehdottaa, että kaupunginhallitus osaltaan hyväksyy liitteenä olevan Suonenjoen kaupungin hyvinvointikertomuksen hyvinvointianalyysin (2021-2025) ja saattaa sen edelleen kaupunginvaltuustolle tiedoksi.

Laaja hyvinvointisuunnitelma 2025-2029 tulee valtuuston hyväksyttäväksi syksyllä 2025.

Päätös Ehdotus hyväksyttiin.

Pidettiin kokoustauko klo 18:13 - 18:20.