Kasvun ja oppimisen lautakunta
Pöytäkirja 14.04.2026/Pykälä 22

Kasvun ja oppimisen lautakunta 14.04.2026 § 22  

109/12.06.00/2026  

Valmistelija: kasvun ja oppimisen johtaja Anne Lahtivirta, p. 044 4806048

Suonenjoen kaupunki on suunnittelemassa ja toteuttamassa uusia, pitkälle tulevaisuuteen suuntautuvia päiväkotitiloja. Kaupunginvaltuuston päätöksen mukaisesti suunnittelu tapahtuu vuonna 2026 ja toteutus vuonna 2027.

Kyseessä on mittava, strategisesti merkittävä investointi, jonka onnistunut toteutus edellyttää avointa yhteistyötä ja vuoropuhelua. Uuden päiväkodin rakentaminen on hanke, joka vaikuttaa lasten arkeen, perheiden palveluihin, henkilöstön työolosuhteisiin sekä kuntalaisten lähiympäristöön vuosikymmeniksi eteenpäin. Tämän vuoksi on olennaista, että suunnitteluprosessiin sisällytetään tarkoituksenmukainen vuorovaikutus asiakkaiden, varhaiskasvatuksen henkilöstön sekä kuntalaisten kanssa. Kuuleminen ei ole ainoastaan hyvän hallinnon osa, vaan useissa laeissa määritelty velvoite.

Hallintolain (434/2003) 6§, 31§ ja 34 §:n mukaisesti viranomaisen toiminnan tulee perustua hyvän hallinnon periaatteisiin, asian riittävään selvittämiseen sekä asianosaisten kuulemiseen ennen päätöksentekoa. Tämä sisältää velvoitteen kuulla asianomaisia, kerätä riittävästi tietoa päätöksen perustaksi ja huomioida eri osapuolten näkemykset. Kuuleminen lisää läpinäkyvyyttä, parantaa päätösten laatua ja vähentää riskiä siitä, että ratkaisut eivät vastaa käyttäjien todellisia tarpeita.

Varhaiskasvatuslaki velvoittaa varhaiskasvatuksen järjestäjää huolehtimaan siitä, että lasten ja heidän huoltajiensa mahdollisuudet osallistua varhaiskasvatuksen toiminnan ja ympäristöjen kehittämiseen toteutuvat. Varhaiskasvatuslain 20 § korostaa, että huoltajilla tulee olla mahdollisuus vaikuttaa varhaiskasvatuksen suunnitteluun ja arviointiin, mikä ulottuu myös fyysiseen oppimisympäristöön ja siten päiväkotirakennusten suunnitteluun.

Suonenjoen kaupunginhallitus on hyväksynyt 2.4.2024 päätösten vaikutusten ennakkoarvioinnin (EVA) periaatteet. Päätösten vaikutusten ennakkoarviointi on tapa arvioida etukäteen, miten valmistelussa oleva päätös voi vaikuttaa erilaisten ihmisryhmien elämään. Kaupunginhallituksen hyväksymien EVA-ohjeiden mukaan valmisteluun kuuluu olennaisena osana asiakkaiden tai kuntalaisten osallistaminen.

Suonenjoen kaupungin hallintosäännön 23 § mukaan lautakunnan yleisenä tehtävänä on johtaa ja kehittää alaistaan toimialaa ja vastata palvelujen tuloksellisesta järjestämisestä. Lautakunta seuraa ja arvioi palvelujen vaikuttavuutta ja varaa asukkaille ja käyttäjille mahdollisuuden osallistua palveluiden suunnitteluun ja kehittämiseen. Tämän lisäksi lautakunnan tehtävänä on:

1. vastata viranomaistoiminnasta ja kansalaisten perusoikeuksien toteutumisesta

…

6. kehittää kuntalaisten osallistumis- ja vaikuttamismahdollisuuksia sekä asiakaslähtöisyyttä palvelujen järjestämisessä
7. hyödyntää valmistelussa ja päätöksenteossa päätösten vaikutusten ennakkoarviointia

Edellä mainittujen lakien ja hyvän hallintotavan mukaisesti Suonenjoen kaupungin uusien pysyvien päiväkotitilojen suunnittelua varten toteutettiin avoin kysely (26.2.–11.3.2026), johon vastasi 162 kuntalaista. Heistä lähes puolet oli varhaiskasvatusikäisten lasten huoltajia. Kyselyn tuloksia hyödynnetään uuden päiväkodin suunnittelun eri vaiheissa. Kyselystä saadulla monipuolisella aineistolla on tärkeä rooli uuden päiväkodin suunnittelutyössä.

Kyselyn tulokset on julkaistu Suonenjoen kaupungin www-sivuilla 30.03.2026: Paivakotia-koskevan-kyselyn-tulokset-30.3.2026.pdf. Webropol-kyselyn tulokset ovat liitteessä.

Ehdotus

Päätös