Kasvun ja oppimisen lautakunta
Esityslista 09.06.2026/Asianro 45

Kasvun ja oppimisen lautakunta 09.06.2026    

181/12.00.00/2026  

Valmistelija: Varhaiskasvatusjohtaja Susanna Kaasinen puh. 044 7581404

Suonenjoella varhaiskasvatuksen palveluseteli otettiin käyttöön 1.8.2018.

Varhaiskasvatuksen oma palvelusetelilaki (1048/2025 tuli voimaan 1.1.2026). Tämän jälkeen ei enää sovelleta lakia sosiaali- ja terveydenhuollon palvelusetelistä.

Varhaiskasvatuksen palvelusetelin avulla on tarkoitus lisätä perheen valinnan mahdollisuuksia lasten varhaiskasvatuksen järjestämiseksi, parantaa varhaiskasvatuspalvelujen saatavuutta sekä edistää kunnan ja yksityisen palveluntuottajien yhteistyötä.

Tulosidonnaisen palvelusetelin omavastuuosuus määräytyy samoin perustein, kuin kunnallisen varhaiskasvatuksen kuukausittainen asiakasmaksu.

Kunnan tulee määrätä palvelusetelin arvo niin, että se on asiakkaan kannalta kohtuullinen. Kohtuullisuutta arvioitaessa on otettava huomioon kustannukset, jotka aiheutuvat kunnalle vastaavan palvelun tuottamisesta kunnan omana tuotantona tai hankkimisesta ostopalveluna sekä asiakkaan maksettavaksi jäävä arvioitu omavastuuosuus. (Laki varhaiskasvatuksen palvelusetelistä 1048/2025, 7 §)

Suonenjoella palvelusetelin enimmäisarvo, eli kattohinta määritellään erikseen päiväkotihoitoon ja perhepäivähoitoon. Tällä hetkellä Suonenjoella ei ole yksityisiä perhepäivähoitajia. Kattohinnoista ja niihin liittyvistä kertoimista päättää kasvun ja oppimisen lautakunta. Ikäsidonnaisen palvelusetelin kattohinnan määrittelyperusteena käytetään yli 3-vuotiaiden kokopäivähoidon kattohintaa, josta kasvun ja oppimisen lautakunnan päätösten mukaisilla kertoimilla johdetaan käytettävät kattohinnat. Kattohintaan voi vaikuttaa lapsen ikä sekä perheen ja tuottajan välisessä palvelusopimuksessa sovittu palvelun tarve.

Varhaiskasvatuslain 1.8.2022 voimaan astuva varhaiskasvatuslain muutos koskee ensisijaisesti varhaiskasvatuksen tuen järjestämistä inkluusioperiaatetta noudattaen. Tämän toteuttaminen myös yksityisissä varhaiskasvatuspalveluissa voi joissain tilanteissa vaatia yksilöllisen kertoimen käyttöä lapsen palvelujen turvaamiseksi. Tämän vuoksi on päätetty, että lapsen tehostetun tai erityisen tuen järjestämiseen liittyvistä kustannusperusteisista kertoimista, tai avustajapalveluista päättää varhaiskasvatusjohtaja.

Kattohinta tarkistetaan samaan aikaan kun kunnallisen varhaiskasvatuspalvelun asiakasmaksuihin tulee valtakunnallisia muutoksia. Palvelusetelin kattohinnan ohjeellisena perusteena on tilastokeskuksen ansiotasoindeksi. Indeksivaikutusten vuoksi kattohintaa on syytä tarkastella myös Suonenjoella. Toisaalta kattohinnan korotuksessa on huomioitu muu palveluntuottamiseen liittyvä kustannusten nousu.

Kuopio on tehnyt päätöksen palvelusetelin kattohinnan korottamisesta 1.8.2026 alkaen, ja lisäksi Kuopio on lisännyt palveluseteliin palveluntarpeen 84 h/kk – 146 h/kk (kerroin 0,8) 1.8.2026 alkaen. Suonenjokelaisten perheiden tarvitsemien palvelujen saatavuuden turvaaminen tarvittaessa myös Kuopiossa sijaitsevissa yksityisissä päiväkodeissa varmistetaan Suonenjoen palvelusetelin arvo samansuuruisella kattohinnalla ja samalla palveluntarpeen luokituksella.

Uudeksi kuukausikohtaiseksi kattohinnaksi esitetään 1057 euroa (entinen kattohinta 978 euroa). Alle 3-vuotiaiden palvelusetelin hinta määräytyy kertoimella 1,62. Palvelusetelin arvo alle 3-vuotiailla on 1712(entinen kattohinta 1584 euroa). Yksityisen perhepäivähoidon kattohinnaksi esitetään 911 euroa (entinen 796 euroa). Perhepäivähoidossa ei käytetä ikäkertoimia.

Samalla päivitetään liitteenä oleva Suonenjoen palvelusetelisääntökirja, mikä tulee voimaan 1.8.2026.

Suonenjoen kaupungin hallintosäännön 23 §:n mukaan lautakunta päättää vastuualueellaan toimialaansa koskevien palveluiden ja tuotteiden taksoista ja maksuista ja niiden perusteista.

Ehdotus

Päätös