Kasvun ja oppimisen lautakunta
Esityslista 06.10.2026/Asianro 71

Kasvun ja oppimisen lautakunta 06.10.2026    

287/12.00.00/2026  

Valmistelija: lukion rehtori Mikko Perttinä, p. 040 707 1343

Lukiokoulutuksen lukuvuosimaksujen taustalla oleva lainsäädäntö ja ohjeistukset

1.      Lukiolaki 714/2018: 34 a § (22.12.2025/1363) Koulutuksesta kolmansien maiden kansalaisilta perittävä lukuvuosimaksu

Koulutuksen järjestäjän on perittävä kolmannen maan kansalaiselta lukuvuosimaksu tässä laissa tarkoitettuun koulutukseen hyväksytyltä opiskelijalta, joka hakee oleskelulupaa opiskelun perusteella tai oleskelee maassa opiskelun perusteella myönnetyllä oleskeluluvalla. Lukuvuosimaksu peritään myös kolmannen maan kansalaiselta, joka suorittaa tässä laissa tarkoitettuja opintoja etäopetuksessa.

Lukuvuosimaksun suuruus on vähintään lukiokoulutuksen keskimääräinen yksikköhinta. Jos koulutuksen järjestäjän yksikköhinta on alempi kuin lukiokoulutuksen keskimääräinen yksikköhinta, on lukuvuosimaksun suuruus vähintään koulutuksen järjestäjän yksikköhinta. Yhtä tai useampaa oppiainetta suorittamaan otetuilta opiskelijoilta perittävän maksun määrä on opintopistettä kohden keskimääräinen yksikköhinta tai sitä alempi järjestäjäkohtainen yksikköhinta jaettuna luvulla 30. Lukuvuosimaksun suorittaminen on edellytys opetukseen osallistumiselle.

Lukuvuosimaksu määräytyy ensimmäisenä opiskeluvuotena voimassa olleen yksikköhinnan perusteella koko opintojen ajalle. Maksua ei kuitenkaan peritä opiskelijalta:

1.     joka osallistuu tilauskoulutukseen; taikka
2.     jolla on tilapäinen korkeintaan vuoden mittainen oleskelulupa vaihto-opiskeluohjelmaan osallistumisen perusteella.

 2) Opetus- ja kulttuuriministeriön ohjeistus

Lukiokoulutuksessa lukuvuosimaksuvelvollisia ovat kolmansien maiden kansalaiset, jotka tulevat Suomeen opiskelutarkoituksessa. Kolmannen maan kansalaisella tarkoitetaan muun maan kuin Euroopan unionin jäsenvaltion tai Islannin, Liechtensteinin, Norjan ja Sveitsin kansalaista.

Jos opiskelijan oleskeluluvan peruste muuttuu kesken opintojen opiskelusta esimerkiksi työntekoon, hän vapautuu velvollisuudesta maksaa lukuvuosimaksu lukiokoulutuksessa.

Lukuvuosimaksut koskevat henkilöitä, jotka aloittavat opintonsa 1.8.2026 tai sen jälkeen.

Lukuvuosimaksun suuruus lukiokoulutuksessa on vähintään lukiokoulutuksen keskimääräinen yksikköhinta. Lukiokoulutuksen keskimääräisestä yksikköhinnasta säädetään vuosittain valtioneuvoston asetuksella. Vuonna 2026 keskimääräinen yksikköhinta on 8953,47 €. Koulutuksen järjestäjä päättää lukuvuosimaksun suuruudesta. Lukiokoulutusta ei saa järjestää taloudellisen voiton tavoittelemiseksi.

Jos koulutuksen järjestäjän yksikköhinta on alempi kuin lukiokoulutuksen keskimääräinen yksikköhinta, on lukuvuosimaksun suuruus vähintään koulutuksen järjestäjän yksikköhinta. Yhtä tai useampaa oppiainetta suorittamaan otetuilta opiskelijoilta (ns. aineopiskelijat) perittävän maksun määrä on opintopistettä kohden keskimääräinen yksikköhinta tai sitä alempi järjestäjäkohtainen yksikköhinta jaettuna luvulla 30.

Lukuvuosimaksun määrän on oltava opiskelijalle sama koko opintojen ajan, jotta opiskelijat tietävät etukäteen paljonko lukuvuosimaksu tulee seuraavina vuosina olemaan.

Koulutuksen järjestäjät laativat toimintaperiaatteet, joita ne soveltavat maksettujen lukuvuosimaksujen palauttamiseen, lukuvuosimaksujen hyvityksiin sekä lukuvuosimaksujen palauttamiseen esimerkiksi opintojen keskeytyessä tai opiskelijan erotessa. Lukuvuosimaksujen perintä sekä mahdolliset maksujen palautukset ja hyvitykset koulutuksen järjestäjän on toteuttava siten, että opiskelijoita kohdellaan tasapuolisesti.

Opiskelija, joka maksaa lukuvuosimaksun, ei ole oikeutettu maksuttomaan ruokailuun, ilmaiseen asuntolapaikkaan eikä opintososiaalisiin etuuksiin oppisopimuskoulutuksessa.

Opiskelija ei myöskään ole oikeutta maksuttomiin oppimateriaaleihin tai tarvikkeisiin, joilla tarkoitetaan esimerkiksi oppikirjoja, sähköisten oppikirjojen lisenssejä ja muita koulutuksessa tarvittavia tarvikkeita.

Perustutkinto-opiskelijoilla on oikeus opiskeluhuollon palveluihin.

(Lähde: Toisen asteen koulutuksen lukuvuosimaksut - OKM - Opetus- ja kulttuuriministeriö)

Suonenjoen kaupungin lukiokoulutuksen lukuvuosimaksut kolmansien maiden kansalaisille

Lukiolain 34 a §:n mukaisesti koulutuksen järjestäjän tulee periä kolmansien maiden kansalaisilta lukuvuosimaksu laissa säädetyin perustein. Koulutuksen järjestäjä päättää lukuvuosimaksun suuruudesta sekä maksuihin liittyvistä toimintaperiaatteista.

Liitteessä on ehdotus Suonenjoen lukion lukuvuosimaksuista, kouluruokailu- ja materiaalimaksuista sekä maksujen palauttamista koskevat periaatteet kolmansien maiden kansalaisille. Esitys koskee opiskelijoita, jotka aloittavat opintonsa 1.8.2026 tai sen jälkeen.

Suonenjoen kaupungin hallintosäännön 23 §:n mukaan lautakunnan yleisiin tehtäviin kuuluu päättäminen toimialaansa koskevien palveluiden ja tuotteiden taksoista ja maksuista sekä niiden perusteista. Lisäksi hallintosäännön 24 §:n mukaan kasvun ja oppimisen lautakunta vastaa kaupungin lukio-opetuksen järjestämisestä ja huolehtii toimialaan liittyvän lainsäädännön perusteella kaupungille kuuluvista tehtävistä. Näin ollen kolmansien maiden kansalaisilta perittävien lukiokoulutuksen lukuvuosimaksujen ja niitä koskevien toimintaperiaatteiden hyväksyminen kuuluu kasvun ja oppimisen lautakunnan toimivaltaan.

Ehdotus

Päätös