Kasvun ja oppimisen lautakunta
Pöytäkirja 07.10.2025/Pykälä 65

Kasvun ja oppimisen lautakunta 07.10.2025 § 65  

364/12.00.00/2025  

Valmistelija: kasvun ja oppimisen johtaja Anne Lahtivirta, p. 044 4806048

Suonenjoen kaupungin koulutuslautakunnan 25.10.2022 § 71 päätöksestä on tehty 13.5.2025 kunnallisvalitus Itä-Suomen hallinto-oikeuteen.

Suonenjoen kaupungin koulutuslautakunta 25.10.2022 § 71

Koulutuslautakunta on päättänyt hyväksyä seuraavat talouden tasapainottamistoimenpiteet:

1.      Metsolan päiväkodin esiopetusyksikön siirtäminen Kopolan päiväkotiin ja sen yhteydessä sijaitseviin Futurian tiloihin 1.8.2023 alkaen,
2.      varhaiskasvatuspalvelujen keskittämistä koskevan suunnittelutyön käynnistäminen yhteistyössä teknisen toimialan kanssa,
3.      varhaiskasvatuksen johtamisjärjestelmän uudistaminen jakamalla Valkeisenmäen päiväkodinjohtajan tehtävät Kopolan ja Iisveden päiväkodinjohtajille 1.8.2023 alkaen,
4.      opetusryhmien yhdistäminen siten, että Suonenjoen kaupungin kaikki 5.-6.-luokkalaiset siirretään Yhtenäiskoulun tiloihin 1.8.2024 alkaen siten, että tilanne tarkistetaan tarvittaessa uudelleen ja
5.      jäähallisopimuksen muuttaminen siten, että käyttövuoroja ja -maksuja vähennetään 50 % 1.1.2023 alkaen tai viimeistään 1.1.2024 alkaen, mikäli sopimusmuutoksesta ei saada yhteistä päätöstä osapuolten välillä.

Itä-Suomen hallinto-oikeus on antanut kunnallisvalitusta koskevan päätöksen 1.7.2025 (diaarinumerot 1110/03.04.04.04.10/2025 ja 1148/03.04.04.04.10/2025). Itä-Suomen hallinto-oikeuden päätös on liitteenä.

Hallinto-oikeuden ratkaisu:

Hallinto-oikeus jättää Suonenjoen koulutuslautakunnan päätökseen 25.10.2022 § 71 kohdistuvan valituksen tutkimatta ja siirtää asian kasvun ja oppimisen lautakunnalle oikaisuvaatimuksena käsiteltäväksi.

Hallinto-oikeuden ratkaisun perustelut:

Koulutuslautakunnan päätöksen 25.10.2022 § 71 osalta

Kuntalain 134 §:n 1 momentin mukaan kunnanhallituksen, lautakunnan ja valiokunnan, niiden jaoston sekä niiden alaisen viranomaisen päätökseen tyytymätön saa hakea siihen oikaisua.

Saman pykälän 2 momentin ensimmäisen virkkeen mukaan oikaisuvaatimus tehdään 1 momentissa tarkoitetun toimielimen ja sen jaoston sekä sen alaisen viranomaisen päätöksestä asianomaiselle toimielimelle.

Kuntalain 135 §:n 1 momentin mukaan valtuuston ja kuntayhtymän 58 §:n 1 momentissa tarkoitetun toimielimen päätökseen sekä kunnanhallituksen, lautakunnan ja johtokunnan oikaisuvaatimuksen johdosta antamaan päätökseen haetaan muutosta kunnallisvalituksella hallinto-oikeudelta.

Koulutuslautakunnan päätökseen 25.10.2022 § 71 haetaan kuntalain nojalla muutosta kyseiselle lautakunnalle tehtävällä oikaisuvaatimuksella. Vasta oikaisuvaatimukseen annettuun päätökseen saa hakea muutosta valittamalla kunnallisvalituksin hallinto-oikeuteen. Koulutuslautakunnan valituksenalaista päätöstä ei ole annettu oikaisuvaatimuksen johdosta, minkä vuoksi hallinto-oikeus jättää päätökseen kohdistuvan valituksen tutkimatta. Yleisessä tietoverkossa olevien tietojen perusteella Suonenjoen kaupungissa ei enää ole koulutuslautakuntaa, vaan kasvun ja oppimisen lautakunta, minkä vuoksi koulutuslautakunnan päätöstä koskeva asia siirretään kasvun ja oppimisen lautakunnalle oikaisuvaatimuksena käsiteltäväksi. Lautakunnan toimivaltaan kuuluu ensi asteena ratkaista kysymys siitä, voidaanko oikaisuvaatimus ottaa ratkaistavaksi vai onko se jätettävä tutkimatta.

Asian käsittely Suonenjoen kasvun ja oppimisen lautakunnassa

Kuntalain 134 §:n 1 momentin mukaan kunnanhallituksen, lautakunnan ja valiokunnan, niiden jaoston sekä niiden alaisen viranomaisen päätökseen tyytymätön saa hakea siihen oikaisua.

Saman pykälän 2 momentin ensimmäisen virkkeen mukaan oikaisuvaatimus tehdään 1 momentissa tarkoitetun toimielimen ja sen jaoston sekä sen alaisen viranomaisen päätöksestä asianomaiselle toimielimelle.

Kuntalain 138 §:n mukaan oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Kuntalain 140 §:n mukaan valtuuston, kunnanhallituksen ja lautakunnan sekä kuntayhtymän 58 §:n 1 momentissa tarkoitetun toimielimen pöytäkirja siihen liitettyine oikaisuvaatimusohjeineen tai valitusosoituksineen pidetään tarkastamisen jälkeen nähtävänä yleisessä tietoverkossa, jollei salassapitoa koskevista säännöksistä muuta johdu. Kunnan jäsenen ja 137 §:n 2 momentissa tarkoitetun kunnan katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa.

Koulutuslautakunnan kokouksen 25.10.2022 päätöspöytäkirja on pöytäkirjan kansilehdelle tehdyn merkinnän mukaan asetettu nähtäville 27.10.2022 yleiseen tietoverkkoon kaupungin www-sivuille. Lisäksi pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävillä Suonenjoen kaupungin hallintotoimistossa 27.10.2022 klo 12-15. Pöytäkirjaan on liitetty valituksenalaisen päätöksen osalta asianmukainen valitusosoitus.

Valittajan katsotaan kuntalain 140 §:n 3 momentin mukaisesti saaneen tiedon valituksenalaisesta päätöksestä 4.11.2022. Säädetty 14 päivän valitusaika on siten päättynyt 18.11.2022. Valitus on saapunut hallinto-oikeuteen 13.5.2025 eli valitusaikaa koskevan määräajan päättymisen jälkeen.

Suonenjoen kaupungin koulutuslautakunnan päätöstä 25.10.2022 § 71 koskeva valitusaika on päättynyt 18.11.2022. Valittaja ei ole hakenut määräaikaan mennessä asiasta kuntalain 134 §:n 1 momentin mukaista kunnanhallituksen, lautakunnan ja valiokunnan, niiden jaoston sekä niiden alaisen viranomaisen päätöksen oikaisua. Näin ollen kasvun ja oppimisen lautakunnan tulee lain mukaisen määräajan ylittymisen johdosta jättää asiaa koskeva valitus tutkimatta.

Ehdotus

Päätös