Kaupunginhallitus
Pöytäkirja 08.12.2025/Pykälä 290

SavoGrow-alueen kuntien seutuyhteistyökysely 2025

Kaupunginjohtaja ehdottaa, että kaupunginhallitus linjaa SavoGrown alueen seutuyhteistyön mahdollisuuksista seuraavaa:

Suonenjoen kaupunki näkee, että kuntien välillä tehdään jo laaja-alaista yhteistyötä. Yhteistyön taso ja muodot ovat pääosin operatiivista ja tiettyyn palveluun tai sen osaan liittyvää viranomais- tai muuta yhteistyötä. Osa nykyisistä yhteistyömuodoista toimii paremmin ja osassa on kehitettävää.

Suonenjoen kaupunki katsoo, että kuntien tulee ensin löytää ja kirjata yhteinen tahtotila, miksi teemme yhteistyötä. Tämä on ensisijaisen tavoite ja sen jälkeen suunnata voimavarat mitä ja miten teemme yhteistyötä. Lisäksi tahtotilaa ja kuntien vahvaa sitoutumista tarvitaan resurssoinnin linjaamiseen. Tehdäänkö kuntien välinen yhteistyö kehitysyhtiön kautta ja sen resursoimana vai suoraan alueen kuntien välisenä yhteistyönä. Nykyinen aluekehityksen resurssointi kehitysyhtiöön ei ole riittävä ja sen kohdentaminen palvelusopimuksen mukaisin maksuperiaattein ei ole Suonenjoen osalta kaikilta osin perusteltu. Nykyrakenne yhteistyön koordinoinnista on osin epäselvä ja yhteistyön edistäminen hakee muotoaan ja pahimmillaan nykytila voi johtaa kuntien oman edun ja osaoptimoinnin tavoitteluun.

Suonenjoen kaupungin kannalta tärkeimmät yhteistyön tiivistämisen osa-alueet liittyvät edunvalvontaan ja vaikuttamiseen. Keskeisenä ovat mm. edunvalvonta suhteessa valtion valmistelemaan lainsäädäntötyöhön, joilla on vaikutusta mm. kuntien velvoitteisiin ja rahoitukseen. Kuten VOS- tai hankintalain uudistus. Myös erilaiset infrahankkeet ja niiden rahoituksen edistäminen ovat edunvalvonnan painopisteenä. Lisäksi edunvalvontaa ja vaikuttamistyötä tarvitaan hyvinvointialueen suuntaan. Tästä esimerkkinä sote-kiinteistöt, HVA:n palveluverkko tai palvelujen saavutettavuuden varmistaminen. Kolmantena keskeisenä asiana Suonenjoen kaupunki nostaa kaupungille taloudellisesti kestävän ratkaisun löytämisen Ympäristöterveydenhuollon palvelujen järjestämiseen mahdollisimman pikaisesti. Nykyinen rakenne ei ole Suonenjoen kaupungin näkökulmasta kestävällä taloudellisella pohjalla, ja tämä vaatii yhteistyötä alueen kuntien ja päättäjien kesken.

Mikäli jatkamme operatiivisten yhteistyömuotojen hakemista, niin siinä tapauksessa Suonenjoen kaupunki katsoo, että ensisijaisesti tulee arvioida nykyiset jo olemassa olevat yhteistyömuodot ja -tavat tehdä yhteistyötä ja halutessamme kehittää niiden toimintaa vastaamaan tehokkaampia työskentelytapoja ja laadukkaampia palveluja. Mikäli yhteistyön tekemisen tahto on enemmän strategisemmalla ja vaikuttamiseen pyrkivällä tasolla, niin silloin yhteisen tahtotilan ja yhteisen äänen löytäminen on tärkeää ja se vaatii alueen kuntien, virkajohdon ja erityisesti päättäjien sitouttamista yhteiseen edunvalvontaan kuntarajat ylittävästi.

Suonenjoen kaupunki katsoo, että yksin emme kaikessa vaikuttamis- ja edunvalvontatyössä pärjää. Tarvitsemme saman tilannekuvan ja saman suuntaiset tavoitteet jakavat kumppanit mukaamme, ja tämä luo mahdollisuuden laaja-alaisempaan ja pitäjänteisempään yhteistyön syventämiseen halukkaiden kuntien kesken.

Suonenjoen kaupunki toistaa aikaisemmin jo vuonna 2024 kirjaamansa tarkentavat periaatteet yhteistyön tavoitteellisesta toteuttamisesta.

Suonenjoen kaupunki näkee, että yhteistyön tiivistämiselle on mahdollisuuksia. Suonenjoen kaupunki edellyttää pitkäjänteisyyttä ja sitoutumista mahdollisiin yhteistyöavauksiin. Suonenjoen kaupunki on omalta osaltaan valmis edistämään laajempien ja vaikutukseltaan merkittävien asiakokonaisuuksien yhteistyömahdollisuuksia. Suonenjoen kaupungilla ei ole mahdollisuuksia ns. yksittäisten viranhaltijoiden tai asiantuntijoiden työpanoksen jakamiseen naapurikuntiin uusien yhteistyötarpeiden osalta.

Mikäli Suonenjoen kaupunkia lähestytään kuntarakenteeseen kohdentuvilla ehdotuksilla, niin Suonenjoen kaupunki on valmis käymään kuntien välisen perusteellisen keskustelun ja arvioimaan etenemisen tarkoituksenmukaisuutta.

Kaupunginhallitus täydentää tarvittavilta osin liitteenä olevaa kyselyyn annettavaa vastausta ja oikeuttaa kaupunginjohtajan toimittamaan kyselyyn annettavat vastaukset.

Ehdotus hyväksyttiin.