Tekninen lautakunta
Pöytäkirja 25.10.2023/Pykälä 56

Tekninen lautakunta 25.10.2023 § 56  

120/10.03.01.00/2023  

Valmistelija: tekninen johtaja Kimmo Hälinen, puh. 0400 377 761

Teknisen lautakunnan päätöksestä 20.9.2023 § 47, Väinönkadun katusuunnitelmien hyväksyminen, jätettiin 30.9.2023 oikaisuvaatimus.

Oikaisuvaatimuksessa on otettu kantaa hyväksytyn katusuunnitelman sisältöön. Oikaisuvaatimuksessa vaaditaan, että jalkakäytävän tulisi säilyä myös tien vasemmassa laidassa kadun koko matkalla.

Vaatimusta on perusteltu sillä, että oikaisuvaatimuksen jättäjän mielestä jalkakäytävä lisäisi turvallisuutta, kun katua ei tarvitsisi ylittää päästäkseen suunnittellulle jalka- ja pyörätielle. Oikaisuvaatimuksessa on arvioitu, että pyöräilystä ei koituisi haittaa jalkakäytävällä, koska se vähäisen määrän puolesta sopii kulkemaan oikean laidan jalakulku- ja pyöräilyväylää. Oikaisuvaatimuksen jättäjän mielestä tehty katusuunnitelmapäätös on myös syrjivä, koska jalkakäytävä ei jatku koko kadun matkalla ja on näin ollen kuntalaisten kannalta epätasa-arvoinen.

Oikaisuvaatimus on esitetty oheismateriaalina.

Oikaisuvaatimuksesta

Oikaisuvaatimusmenettely on kunnan sisäistä hallintomenettelyä. Oikaisuvaatimus on kunnallisvalituksen pakollinen esivaihe. Jos päätöksestä voi tehdä oikaisuvaatimuksen, siitä ei vielä voi tehdä kunnallisvalitusta. Oikaisuvaatimuksen voi tehdä sekä laillisuus- että tarkoituksenmukaisuusperusteella.

Oikaisuvaatimuksen voi tehdä asianosainen sekä kunnan jäsen.

Kunnanjäsen on:

1. henkilö, jonka kotikuntalaissa tarkoitettu kotikunta kyseinen kunta on (kunnan asukas);

2. yhteisö, laitos ja säätiö, jonka kotipaikka on kunnassa; sekä

3. se, joka omistaa tai hallitsee kiinteää omaisuutta kunnassa

Yhteisöjä ovat esimerkiksi seurakunnat, kuntayhtymät, osakeyhtiöt, osuuskunnat ja yhdistykset. Oikeushenkilön kotipaikka määräytyy yleensä sääntöjen, yhtiöjärjestyksen, perussopimuksen tai vastaavan perusteella. Myös kiinteistön omistaminen tai hallitseminen merkitsee kiinteistön sijaintikunnan jäsenyyttä.

Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Asianosaiselle lähetetään päätöstä koskeva pöytäkirjanote oikaisuvaatimusohjeineen tiedoksi kirjeellä. Kirjeen katsotaan tulleen tiedoksi seitsemän päivän kuluttua lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon sinä päivänä kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi.

Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti toimivaltaiselle viranomaiselle. Oikaisuvaatimuskirjelmässä on ilmoitettava päätös, johon haetaan oikaisua sekä se, millaista oikaisua vaaditaan ja millä perusteilla.

Oikaisuvaatimus on käsiteltävä viivytyksettä, mikä tarkoittaa yleensä sitä, että asia on valmistelun jälkeen pyrittävä ottamaan toimielimen seuraavaan kokoukseen.

Oikaisuvaatimusta käsittelevä viranomainen on sidottu niihin vaatimuksiin, joita oikaisuvaatimuksessa esitetään, eikä se voi käsitellä asiaa laajemmin.

Perusteet oikaisuvaatimuksen ottamisesta käsittelyyn

Teknisen lautakunnan tekemän päätöksen muutoksenhakukeinona on kuntalain oikaisuvaatimus. Kuntalain 134 § mukaan teknisen lautakunnan päätökseen tyytymätön saa hakea siihen oikaisua ja oikaisuvaatimus tehdään tekniselle lautakunnalle.

Oikaisuvaatimus on jätetty kaupungille 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksiannosta (21.9.2023). Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä.

Perusteet oikaisuvaatimuksen hylkäämiselle

Tekninen lautakunta toteaa perusteluihin seuraavaa:

Hyväksytyt Väinönkadun katusuunnitelmaluonnokset viimeisteltiin ja asetettiin uudelleen nähtäville sen jälkeen, kun ensimmäisiä katusuunnitelmaluonnoksia päivitettiin saatujen muistutusten pohjalta. Hyväksytyissä katusuunnitelmissa on huomioitu hyvin kadun käyttäjien sekä sen varrella asuvien tarpeet koko kadun matkalla ja suunnitteluratkaisut ovat nykyisten suunnitteluohjeistusten mukaisia.

Kerrostalotonttien osalta rakennetaan pienelle matkalle jalkakäytävää turvaamaan huoneistoista tontin omalle parkkipaikalle pääsy. Muiden tonttien kohdalla ei ole perusteltua rakentaa jalkakäytävää, koska asutus muuttuu pientalotyyppiseksi ja läpikulku on turvattu hyvin mitoitettua kadun vasemman laidan yhdistettyä jalankulku- ja pyöräilyväylää pitkin. Tämän kaltaisessa ympäristössä ja liikennetiheyksillä on tyypillistä ja hyvää suunnittelua, että jalkakäytäviä ei ole molemmin puolin, kuten kadun vanhassa suunnitteluratkaisussa oli.

Kadun hoidon kannalta osalla kadun matkaa viherkaistan säilyttäminen katupoikkileikkauksessa on kustannuksia säästävä ja turvallisuutta lisäävä ratkaisu, koska lumitila tulee osittain huomioiduksi.

Hyväksytty suunnitteluratkaisu on laadukas ja nykyaikainen suunnitteluratkaisu, jolla edistetään turvallista jalankulku- ja pyöräilyliikennettä, sekä sujuvaa autoliikennettä.

Ehdotus Tekninen johtaja ehdottaa, että tekninen lautakunta päättää yllä kuvatuin perustein hylätä oikaisuvaatimuksen ja pitää teknisen lautakunnan päätöksen voimassa.

Päätös Ehdotus hyväksyttiin.