Kaupunginvaltuusto
Pöytäkirja 19.02.2024/Pykälä 3

Kaupunginhallitus 12.02.2024 § 21 

Valmistelija: kaupunginjohtaja Juha Piiroinen, p. 044 758 1403

Aluehallintovirasto on antanut vastauksensa 17.1.2024 kuntakanteluun, jossa on esitetty pyyntö ottaa Suonenjoen kaupungin kouluverkoston päätöksentekoa liittyvä asia käsiteltäväksi. Asian osalta on viitattu erityisesti kouluverkkohankkeeseen sekä viides- ja kuudesluokkalaisten siirtoon sivukouluilta keskustan Yhtenäiskouluun. Kuntakantelussa on tuotu esille huoli siitä, onko asiassa huolehdittu lastensuojelulain sekä perusopetuslain mukaisesti lasten edusta ja noudatettu hyvää hallintotapaa sekä hallintolakia ja kuntalakia. Asian osalta on esitetty kysymys siitä, onko asioita käsiteltäessä / niistä päätettäessä toimittu lain vastaisesti tai muuten moitittavalla tavalla.

Kuntakantelussa käsiteltävistä kysymyksistä Aluehallintovirasto toteaa, että 5.-6.-luokkalaisten opetusryhmien yhdistämistä ja siirtämistä Yhtenäiskoulun tiloihin koskevat menettelyt ja siihen liittyvä koulutuslautakunnan päätöksenteko ovat korostuneesti koulutustoimen alaan kuuluva kysymys. Näin ollen Aluehallintovirasto ei ryhdy tässä kuntakanteluvastauksessa arvioimaan mainittua asiaa.

Kouluverkkoa koskevan päätöksenteon osalta Aluehallintovirasto toteaa vastauksessaan, ettei asiassa ilmene konkreettisia syitä, joiden johdosta olisi syytä epäillä lapsen edun jääneen huomioimatta päätöksenteossa. Aluehallintovirasto katsoo, ettei asiassa ilmene seikkoja, joiden johdosta olisi syytä epäillä toimitun vastoin lakia. Vastauksessa todetaan, että asia ei anna aihetta Aluehallintoviraston enemmille toimenpiteille.

Kaupunginhallituksen menettelyä koskevasta asiasta todetaan, että kaupunginhallitus johtaa kunnan toimintaa kuntalain 38 §:n 2 momentin perusteella, eikä asiassa ilmene sellaisia seikkoja, joiden johdosta olisi syytä epäillä asiassa toimitun vastoin lakia. Asia ei siten anna aihetta Aluehallintoviraston enemmille toimenpiteille.

Valtuuston kokousmenettelystä 18.12.2023 vastauksessa todetaan, että Kuntalain 135§:n 1 ja 2 momenttien mukaisesti valtuuston päätökseen on mahdollista hakea muutosta kunnallisvalituksella, jos päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä. Hallintolain 35b §:n 4 momentin esitöiden mukaan hallintokantelu ei antaisi aihetta enempiin toimenpiteisiin silloin, kun päätökseen voi hakea muutosta säännönmukaisin muutoksenhakukeinoin. Näillä perustein asia ei anna aihetta Aluehallintoviraston toimenpiteille.

Kuntalaisten kuulemista ja hyvän hallinnon periaatteita valtuuston päätöksenteossa koskevasta asiasta Aluehallintoviraston toteaa alustavana käsityksenään, ettei asiassa ole syytä epäillä toimitun vastoin hyvän hallinnon periaatteita siltä osin, kuin asiaa käsiteltäessä on tuotu esille toimivallan puuttuminen. Erillisenä asiana Aluehallintovirasto kuitenkin toteaa, että kun on kysymys valtuuston päätökseen liittyvistä laittomuusväitteistä/epäilyistä, voi päätökseen aiemmassa kohdassa mainitun mukaisesti hakea muutosta kunnallisvalituksella. Aluehallintovirasto toteaa, ettei asia anna aihetta Aluehallintoviraston enemmille toimenpiteille.

Aluehallintoviraston vastaus ISAVI/11974/2023 (Julkinen) kuntakanteluun on liitteenä.

Ehdotus Ehdotus:

Kaupunginjohtaja ehdottaa, että kaupunginhallitus merkitsee Aluehallintoviraston vastauksen kuntakanteluun ISAVI/11974/2023 tietoonsa saatetuksi sekä saattaa vastauksen edelleen kaupunginvaltuustolle tiedoksi.

Päätös Ehdotus hyväksyttiin.

Kaupunginvaltuusto 19.02.2024 § 3  

36/12.02.00/2024  

Valmistelija: kaupunginjohtaja Juha Piiroinen, p. 044 758 1403

Ehdotus Kaupunginhallitus esittää Aluehallintoviraston vastauksen kuntakanteluun ISAVI/11974/2023 kaupunginvaltuustolle tiedoksi.

Päätös Ehdotus hyväksyttiin.