RSS
Haku
RSS-linkki
Kokousasiat:https://www.suonenjoki.info:443/djulkaisu/cgi/DREQUEST.PHP?page=rss/meetingitems&show=30
Hae kokousasioista
Kaupunginhallitus
Pöytäkirja 09.11.2026/Pykälä 203
| Edellinen asia | Seuraava asia |
Lausunnon antaminen Tervon kunnan ympäristöterveystoimen talousarvioesityksestä vuodelle 2027
Kaupunginhallitus 09.11.2026 § 203
327/00.04.01/2026
Valmistelija: kaupunginjohtaja Juha Piiroinen, p. 044 758 1403
Tervon kunnan ympäristöterveyslautakunta pyytää 9.10.2026 päivätyllä kirjeellään lausuntoa Tervon ympäristöterveystoimen talousarvioesityksestä vuodelle 2027 yhteistoimintasopimuksen mukaisesti (Yhteistoimintasopimus ympäristöterveydenhuollon palveluista 1.1.2012 lukien, kohta 7. Talous ja taloudenhoito).
Lausunnot pyydetään toimittamaan 26.10.2026 mennessä.
Talousarvioesitys on laadittu pääsääntöisesti vuoden 2026 talousarvion pohjalta.
Kuntien maksuosuudet on laskettu jäsenkunnille esitetyn yhteistoimintasopimuksen muutoksen (Khall. 31.8.2026 § 143) mukaisesti siten, että eläinlääkintähuollon kulujen jakoperusteena huomioidaan jäsenkuntien asukasmäärän lisäksi kunnan tilastoitu nautamäärä. Tilastotiedot on päivitetty uusimman käytettävissä olevan tiedon perusteella talousarvion laskentavaiheessa.
Tuloihin on laskettu ympäristöterveysvalvonnan puolelle lisäystä mm. laskutuksen oikeellisuuden tarkastelun jatkamisesta sekä taksaan suunnitelluista korotuksista.
Tulokertymään on arvioitu kahden valvontaeläinlääkärin menojen olevan lähes täysin laskutettavissa takaisin Ruokavirastolta, näissä tehtävissä on pystytty nyt keskittymään suunnitelmallisesti valtion tehtäväkentän hoitamiseen.
Eläinlääkintähuoltolaki on uudistunut ja viimeiset muutokset astuvat voimaan 1.1.2027, jolloin erillinen poliklinikkamaksu tulee lakisääteiseksi. Maltillisesti arvioitu tulokertymä eläinlääkintähuoltolain mukaisista täydentävän palvelun maksutuloista sekä poliklinikkamaksuista vuodelle 2027 on 50 000 €.
Menolisäykset muodostuvat toimintakuluihin lasketusta korotustarpeesta. Palkkakuluissa korotusprosentti on 3 %. Erillisiä investointeja tai merkittäviä hankintoja ympäristöterveydenhuoltoon ei ole suunniteltu.
Talousarvio on laadittu vastaamaan normaalia toiminnan tasoa, mahdolliset epidemia- ja häiriötilanteet sekä suuremmat laiterikot joudutaan hoitamaan talousarvion ylityksinä.
Suonenjoen kaupungin maksuosuus vuodelle 2026 on ollut noin 567.000 euroa eli 35,5 prosenttia ympäristöterveydenhuollon kokonaiskustannuksista. Kustannustenjako suoritetaan vuodelle 2027 uudistettujen kriteerien mukaisesti. Suonenjoen kaupungin vuoden 2027 maksuosuudeksi esitetään noin 445.000 euroa. Missä Suonenjoen osuus ympäristöterveydenhuollon kustannuksista on 28,3 prosenttia.
Liitteet:
- Lausuntopyyntö
- Talousarvioteksti 2027
- Talousarvioluvut 2027
- Jäsenkuntien maksuosuudet 2027
Vuoden 2027 talousarvioesityksen keskeisenä tavoitteena on valvontayksikön muutoskestävyyden ja varautumisen vahvistaminen. Varautumissuunnitelma ja häiriötilanteiden toimintakortit päivitetään, henkilöstön varautumisosaamista kehitetään ja eläintautivalmiutta vahvistetaan. Lisäksi tavoitteina ovat johtamisjärjestelmän kehittäminen, henkilöstön tehtäväkuvien selkeyttäminen, työolosuhteiden vakiinnuttaminen sekä suunnitelmallisen ja monikanavaisen viestinnän lisääminen.
Ympäristöterveysvalvonnassa painotetaan riskiperusteista ja vaikuttavaa valvontaa, vesihuollon valvontaa sekä henkilöstön osaamisen ja erikoistumisen vahvistamista. Eläinlääkintähuollossa keskeisiä asioita ovat palvelujen ympärivuorokautisen saatavuuden turvaaminen, sijaisresurssien riittävyys, työvuorosuunnittelun kehittäminen sekä uuden eläinlääkintähuoltolain edellyttämien muutosten toimeenpano. Lakisääteinen poliklinikkamaksu otetaan käyttöön vuoden 2027 alusta, ja täydentävistä palveluista peritään erillisen taksan mukainen maksu.
Talousarvioon liittyvät keskeiset riskit koskevat osaavan henkilöstön ja eläinlääkärisijaisten saatavuutta, henkilöstön kuormittumista, johtamisjärjestelmän haavoittuvuutta sekä epidemioista ja muista häiriötilanteista aiheutuvia ennakoimattomia kustannuksia. Lisäksi Pohjois-Savossa selvitettävä mahdollinen laajempi valvontayksikkö edellyttää valmisteluun osallistumista samalla, kun nykyisen toiminnan jatkuvuus ja palvelutaso on turvattava.
Ehdotus
Kaupunginjohtaja ehdottaa, että kaupunginhallitus esittää lausuntonaan Tervon ympäristöterveystoimen talousarvioesityksestä vuodelle 2027 seuraavaa:
Suonenjoen kaupunki pitää talousarvioesityksessä vuodelle 2027 asetettuja toiminnallisia tavoitteita perusteltuina. Erityisen tärkeinä kaupunki pitää valvontayksikön varautumisen ja muutoskestävyyden vahvistamista, häiriötilanteisiin varautumista, johtamisjärjestelmän kehittämistä sekä henkilöstön osaamisen, työhyvinvoinnin ja riittävyyden turvaamista.
Ympäristöterveydenhuollon lakisääteiset tehtävät ja palvelujen saatavuus tulee turvata koko yhteistoiminta-alueella. Samalla toimintaa tulee kehittää siten, että jäsenkuntien maksuosuuksien kehitys säilyy ennakoitavana ja kustannusten kohdentuminen läpinäkyvänä. Toiminnallisten muutosten ja uusien maksujen vaikutuksia palvelujen kysyntään, kustannuksiin ja maksutuloihin tulee seurata säännöllisesti ja raportoida jäsenkunnille. Säännöllisessä raportoinnissa Suonenjoen kaupunki näkee edelleen kehitettävää.
Suonenjoen kaupunki kiittää erityisesti, että kaupungin vuoden 2027 maksuosuus alenee 567.000 eurosta 445.000 euroon. Maksuosuuden aleneminen on kaupungin talouden kannalta merkittävä.
Suonenjoen kaupunki pitää tarpeellisena jäsenkuntien yhteistyön tiivistämistä sekä toiminnallisesti ja taloudellisesti kestävien yhteistyörakenteiden ylläpitämistä. Mahdollisen laajemman pohjoissavolaisen valvontayksikön valmistelussa tulee arvioida huolellisesti muutosten vaikutukset palvelujen saatavuuteen, lähipalveluihin, henkilöstöön, kuntien vaikutusmahdollisuuksiin ja jäsenkuntien kustannuksiin.
Päätös
Ehdotus hyväksyttiin.
| Edellinen asia | Seuraava asia |