Dynasty tietopalvelu Haku RSS Suonenjoen kaupunki

RSS-linkki

Kokousasiat:
http://www.suonenjoki.info:80/djulkaisu/cgi/DREQUEST.PHP?page=rss/meetingitems&show=30

Kokoukset:
http://www.suonenjoki.info:80/djulkaisu/cgi/DREQUEST.PHP?page=rss/meetings&show=30

Kasvun ja oppimisen lautakunta
Pöytäkirja 17.04.2024/Pykälä 37

Edellinen asia | Seuraava asia Muutoksenhakuohje Kokousasia PDF-muodossa


 

Valtuustoaloite kasvun ja oppimisen lautakunnalle

 

Kaupunginvaltuusto 18.12.2023 § 74 

 

 

Suonenjoen kaupunginvaltuuston jäsenet Pirjo Backman,Juha Huttunen, Timo Lahtinen, Anja Lehtonen, Anne Luoto, Pasi Raatikainen, Olavi Ruotsalainen, Mikko Suihkonen ja Leena Tuppura jättivät liitteenä olevan valtuustoaloitteen.

 

 

Päätös Edellä mainittu valtuustoaloite lähetetään hallintosäännön mukaisesti kaupunginhallitukselle valmisteltavaksi.

 

 

Kaupunginhallitus 22.01.2024 § 14 

 

 

Valtuustoaloite kasvun ja oppimisen lautakunnalle

 

Valmistelija: kaupunginjohtaja Juha Piiroinen, p. 044 758 1403

 

Yhdeksän valtuutettua on 18.12.2023 allekirjoittanut valtuustoaloitteen kasvun ja oppimisen lautakunnalle, missä esitetään, että lautakunnan päätöstä siirtää Iisveden ja Lempyyn koulujen 5. ja 6. luokkalaiset Yhtenäiskoululle 1.8.2024 ei toteuteta. Aloitteen allekirjoittajien esityksen mukaan Sammalselän koulun 5. ja 6. luokkalaisten siirto voidaan puolestaan panna toimeen.

 

Jätetty valtuustoaloite on liitteenä x.

 

Suonenjoen kaupungin hallintosäännön mukaisesti:

 

" Kokouskutsussa mainittujen asioiden käsittelyn jälkeen on valtuustoryhmällä ja valtuutetulla oikeus tehdä kirjallisia aloitteita kaupungin toimintaa ja hallintoa koskevissa asioissa. Aloite annetaan kokouksen puheenjohtajalle.

 

Aloite on sitä enempää käsittelemättä lähetettävä kaupunginhallituksen valmisteltavaksi.

 

Kaupunginhallituksen on vuosittain huhtikuun loppuun mennessä esitettävä valtuustolle luettelo valtuutettujen tekemistä ja kaupunginhallitukselle lähetetyistä aloitteista, joita valtuusto ei ole edellisen vuoden loppuun mennessä lopullisesti käsitellyt. Samalla on ilmoitettava, mihin toimenpiteisiin niiden johdosta on ryhdytty. Valtuusto voi todeta, mitkä aloitteista on käsitelty loppuun."

 

Ehdotus Kaupunginjohtaja ehdottaa, että kaupunginhallitus pyytää aloitteeseen liittyviä lisäselvityksiä kasvun ja oppimisen toimialan asiantuntijoilta ja lautakunnalta. Selvityksessä tulee tuoda esiin näkemykset aloitteessa esitettyihin perusteluihin sekä pyyntöön olla siirtämättä Iisveden ja Lempyyn koulujen 5. ja 6. luokkalaiset Yhtenäiskoululle 1.8.2024 alkaen. Selvityksen antamisessa voi tarvittavilta osin yhdistää vastaukset aikaisemmin jätettyihin vastaaviin kuntalaisaloitteisiin liittyen.

Kasvun ja oppimisen lautakuntaa pyydetään sen toimivaltaan kuuluvassa asiassa käsittelemään aloite viimeistään 30.4.2024 mennessä sekä ilmoittamaan kaupunginhallitukselle aloitteen johdosta suoritetut toimenpiteet ja toimittamaan pyydetyt kirjalliset lisäselvitykset.

 

Päätös Ehdotus hyväksyttiin.

 

 

Kasvun ja oppimisen lautakunta 17.04.2024 § 37  

354/00.02.00/2023  

 

Valmistelija: kasvun ja oppimisen johtaja Anne Lahtivirta, p. 044 4806048

 

 

18.12.2023 jätetyssä valtuustoaloitteessa esitetään, että kasvun ja oppimisen lautakunta päättää olla siirtämättä Iisveden ja Lempyyn koulun 5. ja 6. luokkalaisia Yhtenäiskoululle. Sen sijaan aloitteessa todetaan, että Sammalselän koulun 5. ja 6. luokkalaisten siirron voi toimeenpanna sillä edellytyksellä, että kummankin vuosiluokan opetus tapahtuu kolmessa opetusryhmässä Yhtenäiskoululla.

 

Kasvun ja oppimisen lautakunnan (ent. koulutuslautakunta) päätös 5-6 -luokkalaisten siirrosta Yhtenäiskoululle pohjautuu kaupunginvaltuuston ja -hallituksen aiemmin tekemiin päätöksiin ja linjauksiin.

 

Kaupungin kestävän kuntatalouden pitkäntähtäimen suunnitelma 2021-2025

 

Kaupungin kestävän kuntatalouden pitkäntähtäimen suunnitelma on hyväksytty yksimielisesti kaupunginvaltuustossa 21.12.2020/§56. Suunnitelmassa esitetään vuosille 2021-2025 kasvun ja oppimisen palveluiden (ent. koulutuspalvelut) osalta kaksi velvoitetta:

 

Toimenpide

Ts.22-23

Str.24-25

Vastuutaho

Alenevan oppilasmäärän myötä henkilöstömäärän sopeuttaminen varhaiskasvatuksessa ja perusopetuksessa.

Vuoteen 2025 mennessä yhteensä noin 10 henkilötyövuotta.

160 000€

240 000€

Kasvun ja oppimisen palvelut,

-johtaja,

-lautakunta

Varhaiskasvatuksen ja perusopetuksen toimipisteverkoston sopeuttaminen alenevaan oppilas- ja henkilöstömäärään nähden.

 

150 000€

Kasvun ja oppimisen palvelut,

-johtaja,

 -lautakunta

 

 

Palveluverkkoselvitykset 2020 ja 2022

 

Kuntamaisema Oy:n laatima palveluverkkoselvitys on valmistunut vuonna 2019. Sen pohjalta kouluverkkoa koskevia ratkaisuvaihtoehtoja on tuotu päätöksentekoon vuoden 2020 aikana ja sen jälkeen.

 

Vuonna 2022 valmistunutta palveluverkkoselvitystä on käsitelty kaupunginhallituksen ja -valtuuston kokouksissa kesäkuussa 2022. Palveluverkkoselvitystä koskevien päätösehdotusten lisäksi kaupunginhallitus päätti edellyttää kasvun ja oppimisen palveluja edistämään viivytyksettä rakenteellisten uudistusten toteuttamista ja siihen esitettyä aikataulua:

-          Kasvattamalla perusopetuksen luokkakokojen oppilasmäärää asettamalla sille luokkakoon minimikooksi esimerkiksi 22-24 oppilasta.

-          Toteuttamalla ikäryhmien yhdistämisiä selvityksessä esille tuotujen vaihtoehtojen mukaisesti keskittämällä opetusta samaan yksikköön.

-          Näiden muutosten myötä toteutetaan varhaiskasvatuspalvelujen keskittämistä olemassa olevia kiinteistöjä hyödyntäen.

 

Kaupunginhallituksen esityksen mukaisesti kasvun ja oppimisen palveluiden esihenkilöt ovat tarkastelleet toimialan taloudellista tilannetta sekä rakenteellisia ja toiminnallisia sopeuttamistoimenpiteitä koskevia vaihtoehtoja syksyn 2022 aikana. Toimialan esihenkilöt ovat todenneet yksimielisesti, että taloudelliset haasteet ovat niin suuret, että talouden tasapainottaminen ei ole mahdollista ilman rakenteellisia ratkaisuja.

 

Toimialan henkilöstöä on kuultu palveluverkkoselvityksen (2022) kokoamisen yhteydessä. Opetushenkilöstön vahvin ehdotus toimialan talouden tasapainottamiseksi ja toimipisteverkon sopeuttamiseksi oli tuolloin Lempyyn koulun lakkauttaminen. Opetushenkilöstön kuulemistilaisuudessa 11.4.2022 nostettiin toiseksi rakenteellisen ratkaisun toteuttamisvaihtoehdoksi kaikkien 5-6 -luokkalaisten siirtäminen Yhtenäiskoululle.

 

Kasvun ja oppimisen lautakunta (ent. koulutuslautakunta) käsitteli kokouksessaan 25.10.2022/§71 koulutuspalveluiden talouden tasapainottamistoimenpiteitä kaudelle 2023-2025. Yhtenä toimenpiteenä lautakunta päätti yksimielisesti hyväksyä opetusryhmien yhdistämisen, jossa Suonenjoen kaupungin kaikki 5.-6. -luokkalaiset siirretään Yhtenäiskoulun tiloihin 1.8.2024 alkaen siten, että tilanne tarkistetaan tarvittaessa uudelleen. Uudelleen arvioinnin tarveharkinnan perusteena voisivat olla suuret oppilasmäärien muutokset, esimerkiksi ukrainalaisten lasten määrän kasvun seurauksena. Päätöksen teon aikana Suonenjoella asuvien tilapäisessä suojelussa olevien ukrainalaisten määrä vaihteli vielä suuresti ja paikkakunnalle jäävien määrä ei ollut tiedossa. Ukrainalaisten lasten lukumäärä on kuitenkin hieman laskenut päätöksenteon jälkeen, joten kyseisellä asialla ei ole vaikutusta päätöksen uudelleen arviointiin.

 

 

Syntyvyyden ja oppilasmäärien lasku

 

Kaupungin kestävän kuntatalouden pitkäntähtäimen suunnitelmavuosien 2021-2025 toimenpidetavoitteissa on huomioitu ennusteiden mukainen oppilasmäärän jyrkkä lasku. Vuoden 2023 loppuun mennessä Suonenjoella syntyneiden lasten tietojen perusteella on laadittu (FCG) uusi oppilasennuste lukuvuoteen 2030-2031. Siihen mennessä koko perusopetuksen oppilasmäärä laskee 217 oppilaalla. Suurin muutos tapahtuu alakoulun oppilaiden määrässä, jossa vähennys on 178 oppilasta. Oppilasennusteen mukaan kuluvasta lukuvuodesta 2023-2024 lukuvuoteen 2025-2026 mennessä alakoululaisten oppilasmäärä laskee 47 lapsella. Oppilasennusteessa ovat mukana Ukrainasta tulleet oppilaat, jotka ovat hieman hillinneet muutoin jyrkempää oppilasmäärän pienenemistä.

 

 

 

 

Syntyvyyden ja oppilasmäärien lasku myötäilee koko Suomen vastaavaa tilannetta. Syntyvyyden laskun seurauksena peruskouluikäisten määrä tulee romahtamaan koko maassa: seitsemän vuoden sisällä peruskouluikäisten määrä vähenee 82 000 henkilöllä. Alueellisesti koululaisikäluokkien kehitys on vielä valtakunnallista kehitystä merkittävämpää. Tämä haastaa erityisesti maaseutumaiset kunnat pohtimaan keinoja, joilla syntyvyyden laskuun tulisi reagoida.

Lisätietoja Kuntaliiton sivuilla: Kunnat haastavassa tilanteessa, kun perusopetuksessa olevien lasten määrä vähenee - 2030-luvulla on 80 000 oppilasta nykyhetkeä vähemmän | Kuntaliitto.fi

 

Oppilasmäärän muutos on ollut jo pidemmällä aikavälillä kouluverkkoa koskevan valmistelun ja päätösten taustalla. Kuntamaisema Oy:n laatima palveluverkkoselvitys valmistui vuonna 2019 ja sen pohjalta eri ratkaisuvaihtoehtoja on viety eteenpäin, tavoitteena rakenteellinen sopeutuminen oppilasmäärän muutoksiin. Asia on ollut säännöllisesti esillä päättäjille niin selvitysten kuin päätöksentekoa edeltävien esittelyjen muodossa:

-          KH 23.09.2019/§219

-          KouLTK 15.09.2020/§76

-          KouLTK 09.12.2020/§108

-          KV 21.12.2020/§56

-          KH 13.12.2021/§307

-          KV 20.12.2021/§97

-          KH 07.02.2022/§27

-          Palveluverkkoselvityksen esittely päättäjille 06.06.2022

-          KH 13.06.2022/§136

-          KV 20.06.2022§31

-          KouLTK 25.10.2022/§71

 

Kustannusten nousu ja talouden paineet

 

Lasten syntyvyyden pienenemisen ja sitä seuranneen oppilasmäärän laskun lisäksi Suonenjoen kaupunkia, kuten muitakin Suomen kuntia, haastaa taloudelliset paineet. Kasvun ja oppimisen toimialalla on useiden vuosien aikana näkynyt kustannusten selkeä nousu. Suurimmat toimintakulut, noin 72%, kohdentuvat suoraan henkilöstömenoihin. Mikäli kaikki palveluyksiköt halutaan säilyttää, henkilöstökuluja ei voida karsia, sillä jokaisessa koulussa ja opetusryhmässä tulee olla riittävä määrä henkilöstöä. Toimintojen hajautuessa eri yksiköihin henkilöstöresurssia ei voida hyödyntää parhaalla mahdollisella tavalla.

 

 

Kaupunginvaltuusto hyväksyi 18.12.2023/§73 talousarvion vuodelle 2024. Se sisälsi kasvun ja oppimisen toimialalle myös talouden sopeuttamistoimenpiteen -60.000€. Opetushenkilöstöltä pyydettiin ehdotuksia sopeuttamistoimenpiteiden kohdentamisesta. Henkilöstöltä tulleissa esityksissä todettiin, että käytännön opetustoiminnasta ei voida enää supistaa, vaan säästökohteet tulee löytää rakenteista. Vahvimmin ehdotuksissa esiin nousi Lempyyn koulun lakkauttaminen. Myös opetushenkilöstöltä tulleiden ehdotusten perusteella voidaan todeta, että kasvun ja oppimisen palveluiden kustannusten nousua ei voida hillitä, ellei toteuteta ratkaisuja, jotka kohdentuvat palveluverkon rakenteeseen.

 

Valtuustoaloitteessa (18.12.2023/§74) esitetään 5-6 -luokkalaisia koskevan siirtopäätöksen peruuttamista. Mikäli 5-6 -luokkalaisia ei siirrettäisi Yhtenäiskoululle, se toisi jopa ennakoitua suuremmat haasteet talouden kasvun hillitsemiselle. Lautakunnan päätöksen (25.10.2022/§71) pohjalla oli silloinen arvio, että 5-6 -luokkalaisten siirron vaikutus olisi henkilötyövuosien vähenemisen perusteella vähintään 110.000€/vuosi.  Koulujen rehtorit ovat tehneet esityksen tulevan lukuvuoden 2024-2025 tuntikehyksestä tehtyjen päätösten mukaisesti, huomioiden 5-6 -luokkalaisten siirron Yhtenäiskoululle. Lautakunnassa 19.3.2024/§24 hyväksytyn tuntijaon mukaisesti ratkaisun vaikutus on ennakoitua huomattavasti suurempi. Henkilötyövuosien vähenemisen jälkeen vaikutus on noin 200.000€. Tämä vähentäminen voidaan toteuttaa ilman irtisanomisia. Muutoksiin on varauduttu jo aiemmin, täyttämällä avoimia virkoja määräaikaisilla työsopimuksilla.

 

Vuoden 2024 talousarvio on hyväksytty kaupunginvaltuustossa 18.12.2023/§73. Talousarvio pitää sisällään 5-6 -luokkalaisten siirron Yhtenäiskoululle. Kasvun ja oppimisen lautakunta on kokouksessaan 30.1.2024/§13 hyväksynyt sen perusteella käyttötaloussuunnitelman vuodelle 2024. Mikäli 5-6 -luokkalaisten siirtoa koskeva päätös peruttaisiin, se edellyttäisi noin -200.000€ suuruisen sopeuttamistoimenpiteen löytämistä jostain muusta kohteesta. Kuten aiemmin esittelytekstissä on todettu, kasvun ja oppimisen esihenkilöt ja opetushenkilöt eivät ole löytäneet palveluverkkoratkaisuiden lisäksi muita vaihtoehtoja toimintojen sopeuttamiseksi.

 

Oppilashuolto, pedagoginen näkökulma ja lapsivaikutusten arviointi

 

Kasvun ja oppimisen toimialalla on tarkasteltu palvelurakenteeseen liittyviä muutoksia pedagogisten ratkaisujen, oppilashuollon, erilaisten tukimuotojen tarjoamisen ja inkluusion toteutumisen kannalta. Opetusyksiköiden rakenteet ja toimintaympäristöt ovat erilaisia ja kullakin yksiköllä on omat vahvuutensa sekä kehittämiskohteensa. Etuja ja haasteita voidaan todeta olevan sekä pienten ja isompien yksiköiden toiminnassa. Oppilashuollon ja oppilaiden tuen järjestämisen näkökulmasta katsoen nykyisen palvelurakenteen mukainen asiakkaiden hajautuminen useampaan yksikköön ei ole resurssoinnin kannalta optimaalista. Palveluverkkoselvityksen (2022) luvuissa 10 ja 11 on käsitelty aihetta tarkemmin.

 

Palveluverkkoselvitys (2022) sisältää kokonaisuudessaan lapsivaikutusten arviointia, josta on tehty lisäksi loma erillinen koonti (Luku 17). Oppilashuollon sekä erityisen- ja tehostetun tuen toteuttamisen järjestelyihin liittyviin kysymyksiin on vastattu jo aiemmin muun muassa seuraavissa selvityksissä:

-          Palveluverkkoselvitys (2022): Palveluverkkoselvitys 2022 - Suonenjoki

-          Kasvun ja oppimisen lautakunta 19.09.2023/§65: Dynasty tietopalvelu : Suonenjoen kaupunki (suonenjoki.info)

-          Kasvun ja oppimisen lautakunta 30.01.2024/§11: Dynasty tietopalvelu : Suonenjoen kaupunki (suonenjoki.info)

-          Kasvun ja oppimisen lautakunta 30.01.2024/§12: Dynasty tietopalvelu : Suonenjoen kaupunki (suonenjoki.info)

 

Suonenjoen kaupungin hallintosääntö

 

Suonenjoen kaupungin hallintosäännön 23§:n mukaan lautakunnan tehtäviin ja toimivaltaan kuuluu vastata siitä, että palvelut järjestetään asetettujen tavoitteiden, palvelun järjestämistä koskevien periaatteiden ja määrärahojen puitteissa.

 

Suonenjoen kaupungin hallintosäännön 10.luku koskee taloudenhoitoa. Sen mukaan (77§) valtuusto hyväksyy talousarviossa toimielimelle sitovat tehtäväkohtaiset toiminnan ja talouden tavoitteet sekä niiden edellyttämät määrärahat. Kaupunginhallitus ja lautakunnat hyväksyvät talousarvioon perustuvan käyttösuunnitelmansa (78§). Valtuusto antaa talousarvion noudattamista koskevat määräykset, miten talousarvio ja sen perustelut sitovat kaupungin viranomaisia (80§).

 

Kasvun ja oppimisen lautakunta sekä toimialan viranhaltijat ovat noudattaneet hallintosääntöä viedessään eteenpäin kouluverkkoa koskevia lainvoimaisia päätöksiä.

 

Suonenjoen kaupungin hallintosäännön 135§ mukaan valtuustoryhmällä ja valtuutetulla on oikeus tehdä kirjallisia aloitteita kaupungin toimintaa ja hallintoa koskevissa asioissa. 18.12.2023 jätetyssä aloitteessa esitetään, että kasvun ja oppimisen lautakunta päättää olla siirtämättä Iisveden ja Lempyyn koulun 5. ja 6. luokkalaisia Yhtenäiskoululle. Asiaa koskeva lautakunnan päätös on tehty 25.10.2022/§71 ja se on saanut lainvoiman saman kalenterivuoden aikana. Valtuustoaloite ei ole muutoksenhakua koskeva menettelykeino, eikä aloitteeseen vastaaminen kumoa tai muuta tehtyä päätöstä.

 

Tulevan lukuvuoden suunnittelu

 

Opetustoimessa tulevan lukuvuoden suunnittelu käynnistetään kalenterivuoden vaihteen jälkeen. Työ alkaa tarvittavan tuntikehys- ja henkilöstöresurssin suunnittelulla. Rehtorit antavat tuntikehysehdotuksen, jonka pohjalta laadittu kaupungin yhteinen tuntikehys on hyväksytty kasvun ja oppimisen lautakunnan kokouksessa 19.3.2024/§24. Hyväksytty tuntikehys pitää sisällään 5-6 -luokkalaisten siirtämisen Yhtenäiskoululle. Päätöksen mukainen tuntikehyksen pienentäminen -69,5 vuosiviikkotuntia on myös valtuuston hyväksymän talousarvion mukainen.

 

Tuntikehyksessä on määritelty opetukseen käytettävissä olevat tunnit, jotka jaetaan opettajien työtunneiksi. Se antaa siten raamin myös tarvittavalle henkilöstölle. Maalis-huhtikuun aikana on Kuntarekryssä ollut avoimesti haettavina opettajien virat, jotka pohjautuvat tuntikehykseen. Haastatteluja on jo tehty ja valintaprosessi on käynnissä. 5-6 -luokkalaisten siirto Yhtenäiskoululle on tuonut ratkaisuja myös olemassa olevan opetushenkilöstön sijoitteluun. Opetushenkilöstön kanssa on käyty keskusteluja ja sovittu toimipistettä vaihtavasta henkilöstöstä. Vakinaisen henkilöstön kanssa on myös sovittu tulevien 5-6 -luokkien opettajista.

 

Tuntikehys luo pohjan opetusryhmien muodostamiselle ja työjärjestysten laatimiselle. 5-6 -luokkalaisten tulevat opetusryhmät on muodostettu yhteistyössä opettajien ja rehtoreiden kanssa. 5-6 -luokkalaiset ovat käyneet tutustumassa Yhtenäiskouluun ja uusien luokkien ryhmäyttäminen on aloitettu. Huoltajat kutsutaan tutustumaan Yhtenäiskoululle kevään aikana.

 

Tulevan lukuvuoden suunnittelu ja valmistelu pitää sisällään oppikirjojen ja muun materiaalin tilaamisen. Yhteishankintoihin kuuluvien sopimusten mukaisesti tilaukset tulee olla tehtyinä maaliskuun loppuun mennessä. Tehdyissä tilauksissa on huomioitu 5-6 -luokkalaisten siirtyminen Yhtenäiskoululle.

 

5-6 -luokkalaisten siirtoa koskeviin järjestelyihin liittyvät ratkaisut on huomioitu tulevan lukuvuoden suunnittelutyössä myös oppilashuollon, ruoka- ja siivouspalveluiden sekä koulukuljetusten osalta ja erityisen- ja tehostetun tuen järjestämisessä.

 

Lukuvuoden 2024-2025 suunnittelu- ja valmistelutyö on edennyt jo pitkälle. Aikataulu ja eteneminen ovat siinä vaiheessa, että aloitteen mukainen 5-6 -luokkien siirtoa koskeva päätöksen peruminen ja valmistelun uudelleen aloittaminen ei ole varteen otettava vaihtoehto. Tulevan lukuvuoden suunnittelun kannalta on tärkeintä saada kouluille työrauha, jotta voidaan keskittyä viemään eteenpäin tehtyjen päätösten mukaisia toimenpiteitä.

 

Lainsäädännölliset huomiot

 

Kunnallisessa päätöksentekomenettelyssä on noudatettava hallinnon oikeusperiaatteita. Kunnallisten päätösten oikeusvoima ja päätösten pysyvyys edellyttää suhteellisuus- ja objektiviteettiperiaatteen sekä luottamuksensuojaperiaatteen noudattamista. Nämä ovat tae viranomaisen ratkaisukäytännön pysyvyydestä ja viranomaistoiminnan johdonmukaisuudesta.

 

Valtuustoaloitteessa on esitetty, että Iisveden ja Lempyyn koulun 5-6 -luokkalaisten siirtoa ei toteuteta. Sen sijaan erityisratkaisu Sammalselän alueelta tulevien 5-6 -luokkalaisten oppilaiden siirron osalta on yhdenvertaisuus- ja tasa-arvoperiaatteiden vastainen. Yhdenvertaisuuslain (1325/2014) tarkoitus on turvata yhdenvertainen kohtelu ja estää syrjintä kaikenlaisilla perusteilla. Valtuustoaloite asettaa suonenjokelaiset lapset ja nuoret eriarvoiseen asemaan.

 

Itä-Suomen Aluehallintovirastolle on tehty 26.12.2023 pyyntö ottaa valvonta-asiana käsittelyyn Suonenjoen kaupungin kouluverkoston päätöksentekoon liittyvä menettely. Aluehallintovirasto on antanut päätöksensä kahdessa erillisessä vastauksessa: 17.1.2024 (ISAVI/11974/2023) ja 4.4.2024 (ISAVI/12085/2023). Aluehallintoviraston vastauksissa todetaan, että Suonenjoen kaupungin päätöksenteon menettelyissä ei ilmene seikkoja, joiden johdosta olisi syytä epäillä toimitun vastoin lakia. Aluehallintovirasto toteaa myös, että asiassa ei ole tarpeen suorittaa enempiä kuulemisia liittyen opetusryhmien yhdistämiseen tai opetuksen siirtämiseen Yhtenäiskoululle. Itä-Suomen Aluehallintovirasto ratkaisu asiaan on, että aluehallintovirastolla ei ole syytä ryhtyä asian osalta toimenpiteisiin.

 

 

Ehdotus Kasvun ja oppimisen johtaja ehdottaa, että lautakunta päättää

1. todeta, että valtuustoaloite ei ole muutoksenhakumenettelykeino päätöksen muuttamiseen, vaan siihen on omat lainsäädännön mukaiset menettelyt niin kuntalain, hallintolain, oikeudenkäynnistä hallintoasioissa annetun lain (hallintoprosessilain) ja erityislakien muutoksenhakusäännöksien osalta ja näin ollen lautakunnan päätös 25.10.2022/§71 on lainvoimainen, eikä aloitteeseen annettavalla vastauksella voida kumota tai muuttaa tehtyä päätöstä.

2. todeta, että valtuustoaloitteen mukainen toimeenpanoesitys edellyttää Sammalselän koululta siirtyvien 5-6 -luokkien osalta ratkaisua, joka on yhdenvertaisuuslain 1325/2014 vastainen.

3. todeta, että aloitteen käsittely on riittävä eikä se johda toimialan ratkaisuvaltaan kuuluvissa asioissa muihin toimenpiteisiin.

4. esittää valtuustoaloitteeseen annetun vastineen tiedoksi kaupunginhallitukselle ja kaupunginvaltuustolle niin, että aloite on tältä osin loppuun käsitelty.

 

Päätös Ehdotus hyväksyttiin.

 


Edellinen asia | Seuraava asia Muutoksenhakuohje Kokousasia PDF-muodossa